工商時報【鍾寧】
河南省過去被視為小偷、騙子產出省份,如今省會鄭州引進富士康之後,成了全球iPhone的主要生產地,當地人也將鄭州稱之為「蘋果城」。富士康雖為鄭州帶來大量就業機會和出口,但同時也獲得當地政府如保姆般的一系列優惠政廁所臭味原因策,不過在中美正高舉「經濟民族主義」,外資的優惠政策也備受考驗。
河南省會鄭州市人口600萬人,距離鄭州機場不遠的富士康高峰時工人數約35萬人,每分鐘可生產350支手機,每天則可生產50萬支手機。紐約時報調查報導指出,富士康享有一系列從特別待遇、稅收減免和補貼,數以十億美元計的優惠政策。
報導指出,當地政府為富士康提供了15億美元的資金修建工廠的大片設施及員工宿舍,同時還鋪路、造發電廠。政府還分擔能源及運輸費用,為富士康的流水線招募工人,當富士康完成出口目標廁所異味之後,政府還會提供一筆獎勵。
以往助招工、減稅管道間煙味
據報導,當地政府負責招聘和培訓員工,並為他們提供住宿,省級官員打電話到村鎮,要求協助尋找工人。
不僅提供勞動力,鄭州政府還免去了富士康前5年的公司稅和增值稅,接下來的5年,富士康所需繳納的稅也僅是常規稅率的一半,鄭州市還降低富士康為員工繳納的社會保險,優惠1年高達1億美元。鄭州還承諾能源及運輸費打折,並為提供富士康高達15億美元的費用修建數十萬工人的宿舍。
過去蘋果的iPod是在華南製造,但根據規定,必須被裝載到貨輪上發到香港,抵達香港後隨即調頭返回中國大陸。為加快富士康出口iPhone到全世界,富士康要求鄭州把工廠建在機場幾公里之內,並為富士康設立特殊的經濟區,將海關設立在工廠大門外,鄭州市政府同時為富士康提供2.5億美元的貸款,並還投入100億美元擴建機場。
富士康進駐鄭州數年,當地政府宣稱已有約2.3億支智慧型手機從鄭州出口,使鄭州躋身中國重要的出口中心之一,目前全世界約一半的iPhone都出自該工廠,該市的稅收也在迅速增加。
前蘋果高級主管也表示,富士康實力如此之強在於郭台銘,能向中國政府爭取到如此龐大的優惠,而隨著郭台銘的實力憑藉蘋果的業務與日俱增,沒有人能和他競爭。
不過,中國政府近年開始反思其對外資所投注的相關政策,2014年11月,中國國務院指示地方政府評估並取消對跨國出口商有利的一且補貼和稅收減廁所除臭推薦免政策,此舉引發富士康大為反彈,中國政府此後在此問題上也有所放寬。
庫克親赴中國示好
可以確定的是,外資公司已不會再像過去那樣備受優待,中國政府正在收緊,並向西方科技公司施壓,以扶持國內業者。蘋果的iTune Movies和iBook Store被引入中國半年後,就被監管機構於去年初關閉,還因為避稅被重罰,此外,iPhone 6在銷售之前,還須接受中國國家安全審查,導致登陸中國市場時間遭延遲。
為解除危機,去年蘋果公司首席執行長庫克多次親赴中國,努力向中國監管單位、國有電信公司負責人和中國高層領導人示好。去年以來,蘋果的Apple Pay與銀聯合作,向中國叫車服務公司滴滴出行投資10億美元,承諾在中國設立研發中心。
不過日前傳出富士康和日本軟銀將到美國投資500億美元,並為當地帶來10萬個工作機會,隨即在中國傳出「別讓富士康跑了!」的輿論,有分析人士認為,如果富士康真的離開了中國,恐對中國製造業產生重大影響。
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